此頁面上的內容需要較新版本的 Adobe Flash Player。

獲取 Adobe Flash Player

點擊關閉
點擊關閉
國內政策
當前位置 :  首頁> 政策法規> 國內政策

浙江省國土資源廳發布光伏用地標準

  近日,從浙江省國土資源廳官網了解到,浙江省國土資源廳發布浙土資發〔2016〕13 號《浙江省國土資源廳關于補齊短板促進轉型發展的實施意見》,對光伏用地進行了規范:

  鼓勵使用沿海灘涂、廢棄礦山、低丘緩坡等非耕地資源建設光伏發電項目,對不占壓土地、不破壞耕作層的用地部分,可按原地類認定,在年度土地變更調查時作出標注。實施光伏發電用地向縣級國土資源部門備案制。對光伏發電項目永久性建筑用地部分,要按照建設用地辦理報批手續。有條件的地方,可在已經批準或備案的設施農業用地的農業大棚、畜禽舍、養殖水面、溫室等上方架設電池組件,發展“互補”型光伏發電項目。

政策全文:

浙江省國土資源廳關于補齊短板促進轉型發展的實施意見

土資發〔2016〕13 號

各市、縣(市、區)國土資源局,廳機關各處(室、局)、直屬各事業單位:

  根據省委《關于補短板的若干意見》(浙委發〔2016〕12號)要求,為補齊科技創新、交通基礎設施、生態環境、公共服務有效供給、低收入農戶增收致富、改革落地六塊短板提供國土資源要素保障,推動國土資源嚴格保護、科學合理利用和依法規范管理,現提出如下貫徹實施意見:

  一、積極支持新產業新業態用地

  1、保障新產業發展用地。及時制定新產業新業態目錄。優先安排供應新產業用地,重點保障高新區(科技城)、特色小鎮、科技企業孵化器(眾創空間)合理用地需求。鼓勵新產業項目進駐標準廠房或小微企業創業園,對符合條件的標準廠房,可按土地出讓合同或有關規定進行產權分割。

  2、引導土地用途兼容復合利用。實施新產業用地過渡期政策,對利用原工業用地興辦眾創空間的土地,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策,過渡期滿可按新用途辦理協議出讓手續。新產業工業項目用地,生產服務、行政辦公、生活服務設施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的,可仍按工業用途管理,但不得分割轉讓。

  3、規范光伏發電用地管理。鼓勵使用沿海灘涂、廢棄礦山、低丘緩坡等非耕地資源建設光伏發電項目,對不占壓土地、不破壞耕作層的用地部分,可按原地類認定,在年度土地變更調查時作出標注。實施光伏發電用地向縣級國土資源部門備案制。對光伏發電項目永久性建筑用地部分,要按照建設用地辦理報批手續。有條件的地方,可在已經批準或備案的設施農業用地的農業大棚、畜禽舍、養殖水面、溫室等上方架設電池組件,發展“互補”型光伏發電項目。

  二、優先保障交通基礎設施項目用地用礦需求

  4、加強交通基礎設施資源保障。加強用地保障,省重大交通基礎設施項目用地由省統籌解決;市、縣交通基礎設施項目在土地利用總體規劃中優先納入,確實不可預見的項目可以使用市、縣預留規劃指標,并納入年度新增建設用地計劃指標項目庫,在項目指標中優先解決。加強礦產資源保障,對政府全額投資的交通建設項目設置專用采礦權(配套專供、僅工程自用、不對外銷售的普通建筑材料用砂、石、粘土礦產的采礦權),可以協議方式出讓。

  5、多途徑落實交通基礎設施項目耕地占補平衡。優化交通基礎設施項目設計和選址,鼓勵少占或不占耕地。省重大交通基礎設施項目可以通過“補改結合”和耕地質量提升等方式落實耕地占補平衡。加大灘涂改水田力度,將圍海形成的較長時期內不安排建設項目的土地先墾造為耕地,周轉用于占補平衡,優先保障重大交通基礎設施項目。積極開展廢棄交通基礎設施項目復墾,復墾新增耕地優先用于交通基礎設施項目占補平衡。

  6、規范農村道路提升用地管理。根據農村實際合理確定農村道路寬度,節約集約利用土地。農村道路路面寬度原則上不得超過6米,或路基寬度原則上不得超過6.5米,道路彎道、岔路口、橋梁以及需要設立緊急停車帶等確需適當增加安全防護空間的,路基增加的寬度不得超過1.5米,??空緦挾炔坏贸^2.5米。改造提升后的農村道路,用地性質仍參照農用地管理。

  三、切實加強國土資源生態環境保護與治理

  7、規范低丘緩坡墾造耕地管理。嚴格執行《浙江省土地整治條例》,堅決制止在“十個禁止區域”內墾造耕地,禁止區域內已批未墾造的項目一律取消。加強低丘緩坡墾造耕地項目選址管理,立項前必須進行選址公示和可行性論證,對未經公示和論證的,不予立項。

  8、推動“三改一拆”拆后土地有效利用?!叭囊徊稹辈鸷笾匦鹿耐恋?,納入存量建設用地盤活范圍,原則上按照3:1的比例配置新增建設用地計劃。對不符合土地利用總體規劃、但符合城鄉規劃和長遠發展方向的地塊,允許新增建設用地規模在縣域內跨鄉鎮調整。對符合土地綜合整治規劃的零星拆后土地,可納入復墾區域,通過城鄉建設用地增減掛鉤政策進行綜合利用。

  9、加強“兩路兩側”礦山“四邊三化”長效管理。嚴格執行礦產資源規劃分區管理以及礦業權設置區劃制度,提高新建礦山準入門檻,原則上不再新設立小型礦山采礦權。國省道公路、鐵路、航道兩側可視范圍內一律不得設置新的經營性采礦權。

  10、加大地質災害防治力度。對地質災害隱患實施分類分級管理,消除重大地質災害隱患。加強地質災害治理工程質量管理,建立第三方質量管理機制。加大地質災害防治資金投入力度,對市、縣政府投入增加較多、地質災害隱患較多的地方,省級資金重點給予傾斜支持。

  四、全面加強農村土地管理

  11、嚴格保護耕地資源。劃定永久基本農田及示范區,實行特殊保護。全面建立耕地保護補償機制,市、縣最低檔補償標準不得低于每年每畝30元的省補助標準。開展嚴格執法保護資源“亮劍行動”,全面清理違法違規臨時用地、設施農用地、未依法處置違法用地等。全面推行農村土地民主管理,夯實基層管理基礎。

  12、完善城鄉建設用地增減掛鉤政策。實行“先復墾、后掛鉤”農村土地綜合整治模式。鼓勵農村集體經濟組織和農民自主實施農村建設用地復墾。增減掛鉤拆舊區塊完成復墾并通過驗收的土地,納入存量建設用地盤活范圍,原則上按照3:1的比例配置新增建設用地計劃。建立城鄉建設用地增減掛鉤節余指標市場化配置機制,淳安等26個加快發展縣城鄉建設用地增減掛鉤節余指標可在全省范圍內調劑使用。

  13、加大農民建房、異地搬遷等用地支持力度。積極保障異地搬遷安置用地需求,實行省補助與市、縣配套相結合,省補助標準從人均用地40平方米提高到80平方米(含安置區塊配套設施用地)。加大農民建房用地保障力度,優先保障農村無房戶、危房戶建房需求。積極推進“坡地村鎮”建設,支持農家樂、民宿等旅游沒施項目用地。

  14、規范征地拆遷和政府信息公開。建立征地補償政策評價和動態調整機制。鼓勵被征地農民基本生活保障與城鎮職工養老保障、城鄉居民養老保障政策接軌。加大信息公開力度,2016年9月底前,各市、縣(市、區)國土資源局在門戶網站上主動公開2008年以來所有建設項目用地批文和“一書四方案”等內容;新批項目須在依法批準后10個工作日內公開征地信息。

  五、切實轉變土地利用方式

  15、加強土地節約集約利用。全面實行建設用地總量和強度“雙控”制度。規范項目預審管理,建立占用耕地論證制度,引導建設盡量少占或不占耕地。嚴格執行《浙江省限制用地項目目錄》、《浙江省禁止用地項目目錄》以及工業項目建設用地控制指標。

  16、加大存量盤活挖潛力度。完善城鎮低效用地再開發激勵機制,加快低效工業用地和舊城鎮、城中村再開發,全面開展農村存量建設用地調查。加大批而未供土地農轉用指標盤活力度,對因規劃調整、征收困難等原因,確實不能再開發利用的土地,可按規定置換出用地指標用于其他項目。

  17、優化土地資源要素配置。建立畝產效益綜合評價體系,推進土地要素市場化配置改革。全面推行差別化城鎮土地使用稅政策。積極推行工業用地分階段出讓、創新型產業“先租賃后出讓”彈性供地。

  六、深化國土資源管理改革

  18、推進國土資源供給側改革。優化土地利用總體規劃管理,建立完善規劃動態監管制度,將規劃主要指標執行情況納入建設用地總量和強度進行雙控。實行新增建設用地計劃“三年滾動”管理。建立“增量撬動存量”機制,對盤活的存量建設用地原則上按照3:1的比例配置新增建設用地計劃。探索新增建設用地計劃項目化管理,提高計劃精準性。

  19、加快農村土地制度改革試點工作。積極穩妥推進義烏市宅基地制度改革和德清縣農村集體經營性建設用地入市試點,加強工作指導,及時總結試點經驗,完善改革政策制度和辦法。探索農村宅基地有償退出、貨幣化安置制度。

  20、深化國土資源行政審批制度改革。穩妥推進省政府委托下放審批事項擴面改革試點工作,切實加強承接能力建設。加強國土資源權力清單、責任清單工作,實行審批事項目錄清單動態管理,推進審批標準化、格式化、規范化建設。

  七、強化補短板工作基礎保障

  21、推行國土資源精細化管理。加強國土資源“一張圖”工程建設。推行“批、供、用、補、查”全程動態監管。推進國土資源信息化建設,運用遙感和地理信息系統、云平臺、大數據等現代技術手段,提高國土資源管理效率。

  22、加強系統干部能力建設。開展系統“工作推進年”“能力建設年”活動,開設全系統網上課堂學習平臺,加強全系統干部政治理論學習和業務培訓,提升干部能力水平。加大改革創新力度,加強政策制度供給,深化隊伍作風建設,為補短板工作提供組織保障?! ?nbsp;

  浙江省國土資源廳 

  2016年7月4日

?
  • 浙江工信合能源信息技術中心 版權所有信息 浙ICP備16044863號
  • 地址:浙江省杭州市西溪路559號  郵箱: gxh@emczj.com
  • 電話:0571-88072066 總部傳真:0571-88072566
中文字幕精品无码亚洲字幕说说,老yandex入口,jk美女自慰,仙人掌视频嘿呦嘿呦ios